郝晓燕 井陉县人力资源和社会保障局
摘要：企业职工基本养老保险是社会保障中的一个险种。它是国家通过立法和多种渠道进行筹资，对广大的劳动人民在年老、失业、生病等情况发生时而劳动收入减少，此时国家给予一定的经济补偿，使他们可以获得基本保障的一项社会保障，是建设社会主义和谐社会，经济社会健康稳定发展、人民共享改革发展成果的一个非常重要的手段。本文主要以我县实际情况为例，对企业养老保险扩面征缴工作中遇到的难点进行分析与研究，并提出具有针对性的解决策略。
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关键词 ：企业养老保险 征缴工作 难点 对策
加大社会养老保险工作的力度是目前社会保险工作中的一个首要任务。国家现行的劳动保障政策明文规定，城镇中所有的企业不管是国企还是私企的工作人员都要缴纳养老保险金。随着政策的宣传，以及人民对养老保险的认识越来越清晰，充分的了解养老保险的益处，个人参加养老保险的意识得到了增强，积极性不断的高涨，并且很多地方对此也越来越重视。可是，在企业养老保险的扩面征缴过程中还是遇到了一些问题，比如企业参加养老保险的意识不强，尤其是私营企业在这方面的积极性不高，还有企业倒闭后参加保险的人员流失等等，加上当前老龄化人口的不断上涨等原因。因此，当前必须要加大养老保险的扩面征缴的力度。
一、企业养老保险扩面征缴工作中的难点
企业养老保险扩面征缴的工作是社会保障体系中一个十分重要的环节，也是政府部门进行市场监管的一个良好的平台。因此，企业养老保险扩面征缴的工作就还需要全社会共同的努力才能完成。
1.私营企业的参保意识不强。目前，根据企业养老保险缴额的调查发现，有一些私营企业没有全部为企业的员工购买养老保险。究其原因，这其中大部分的私营企业的经营者对于企业养老保险的法律意识不强，还有的私企经营者认为私营企业的员工流动性比较大，即使帮助员工购买的保险，等员工一离职那就等于白交。所以，一些企业的经营者就投机取巧，少缴或者是给一些企业的高层和工龄长的员工进行购买养老保险。
2.缺少对参保缴费工作的监督。社会保险部门的执法权有限，缺少对参保缴费工作的监管能力与处罚制约的能力。特别是针对私营企业的执法力度不够，而且这类企业的数量太多，社保部门的工作人员有限根本无暇顾及。还有就是一些自由职业者，他们没有固定的工作单位，这方面的意识也不强，所以给养老保险的扩面征缴工作带来了难度。
3.养老保险政策的宣传力度不够。所有的政策的实施无疑是摸着石头过河，刚开始难免会有不足的地方，使得人们对参保的积极性不高。然而养老保险的政策自出台以来经历了几次的改革，政策的建立也越来越完善，可是由于宣传的力度不够，很多人根本不知道这些，这就直接导致了部分有参保条件的公民流失。目前政策的宣传方式还比较落后，仍然停留在法传单、做咨询等方式上，这样的宣传覆盖面积有限，犹如大海捞针，没有一定的目的性，从而使得政策的社会认知度不高。
二、解决企业养老保险扩面难的对策
1.提高企业员工的维权意识。《中华人民共和国社会保险法》中明确指出要建立覆盖城乡居民的社会保障体系，更好的去维护公民参加社会保险和享有社会保险待遇的合法权益[2]。因此，要通过对企业员工进行该项法律的培训的方式来提高他们的维权意识。企业的养老保险的正常运转需要企业、社会和个人三个方面共同努力才能完成。
2.加强监督管理的力度。由于社保部门的工作人员的数量有限，对企业的参保情况无法做到一一排查的地步。那么只能是通过抽查的方式来进行，比如对某些企业来一次“突然袭击”，临时抽查企业是否有给企业的全员购买养老保险，如没有应根据相关法律法规给予惩罚，通过这样“突击检查”的形式起到一个“杀鸡儆猴”的目的。
3.加强政策的宣传力度。如今经过几次的改革之后，企业的基本养老保险费率已经有所下降，从而消除原来因为企业养老保险费率高的企业的顾虑，解决了其经济上的压力。而这些政策的实施如果没有做好宣传的话就无法进入到相关的有购买养老保险需求的人眼前，因此，强化对于政策的宣传力度显得尤为关键和迫切。我们应该在原来宣传的基础上再添加一些新的方式，比如在地方电视台的早晚间新闻上播放，传统的纸媒像报纸，很多企业一般都会订阅一份当地的报纸，宣传工作要进入到企业的内部中去等。另外就是现在是信息时代，宣传的方式变得越来越多元化，比如互联网，移动终端平台如微信、微博等等。总之，要想尽一切的办法做好宣传工作。
总之，目前社会经济的形势发生了很大的改变，怎样才能有效的扩大企业养老保险的发展，进一步的开拓社会保险的事业的发展前景就显得非常重要了。综上所述，按时足额的缴纳企业的基本养老保险费用，是养老保险工作能够继续下去的最有利的保障，也是广大人民群众在年老无工作能力、无任何经济来源的情况下继续生活下去的一种保障。因此，加大企业养老保险的覆盖面积，是建设社会主义和谐社会的一个重要方式，它可以促进社会主义社会繁荣稳定的发展。
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参考文献
[1]张秋芬.曲阳县企业养老保险扩面难问题及对策建议[J].经营管理者,2014(8):137
[ 2 ] 彭林. 菏泽市建立企业养老保险扩面征缴长效机制[ J ] . 保障,2010(8):40